導讀

去年，國務院新聞辦公室首次對外發布了北斗衛星導航系統白皮書。盡管白皮書總共只有5800字，首次披露的信息并不多，但這是國家決心的體現，體現出中國對北斗系統的高度重視。打造自主可控的衛星導航系統，既是國家安全需要，更是經濟發展的需要。專家認為，北斗系統要想取得更大發展，產業化是一條必由之路。

“中國的北斗，世界的北斗”。北斗系統代表中國擁抱世界，同時也是讓世界擁抱中國的偉大歷程。我國旗幟鮮明地向全世界宣告并且承諾，“讓北斗系統更好地服務全球、造福人類”。所以，北斗人必須要有容得下全世界、全人類的偉大情懷胸襟，應該看到我們的北斗理想的偉大征程，還是剛剛在開始，今后的路還很長。首先，我們要把北斗全球系統建設運營好，要真正實現與其它GNSS的兼容與互操作（互用），同時經過不懈努力，一定要把我們的北斗的系統水平實實在在地做到世界一流，進入國際前茅，把中國的衛星導航產業（北斗產業）做大做強，無愧于中華民族和信息時代。北斗系統是與中國兩個“百年夢”緊密相關的，“近”為建設小康社會做貢獻，“遠”為大中國和平崛起，成為世界科技強國奠基鋪路。應該清晰地認識到，為了實現強國夢必須要有抓手，北斗系統是信息時代發展高級階段的產物，是與移動通信、互聯網、物聯網的共生體，是智能信息產業必不可少和不可替代的時空共享基礎。這是在科學技術創新上下功夫，北斗就是一個重大的技術工程，就是創新的主體目標。同時，它也是科學體系創新的重要組成部分，還是我們建設科技創新強國的主體目標之一。

北斗真正的出路是在其應用和服務的產業化和市場化發展。我在很早以前，就提出北斗產業的“五化”目標，這就是：技術國際化，應用大眾化，產品融合化，服務產業化，市場全球化。而為了實現這樣的“五化“目標，關鍵是要在我國近二三十年的衛星導航產業發展基礎上，堅持開放創新、協調共享、綠色發展，進行系統組合、集成整合、體系融合，最為現實和迫切需要解決的問題，是真正解決產業市場需求，服務國計民生，為國家民眾謀福祉。這里涉及產業創新和市場創新兩方面，產業創新就是提高生產效率效能，提供有效高效價值，市場創新就是增進用戶體驗，帶來增值服務與效益。我們目前許多示范工程，概念性、表面性、重復性較多，缺乏用戶體驗，缺乏高端引領，缺乏市場基礎，必須進行大幅度的改革。我們需要進行的北斗應用推廣工作，是要針對國家的重大戰略發展需求，要面向民生中的重大難題的突破和解決，如多少年來一直困擾大中城市的車輛擁堵和出行難題，防不勝防、層出不窮的安全保障和預防預測預警問題，老人小孩保護關愛與養、護、醫、管一體化運作，交通運輸物流配送高效節能和智能化管理，以及政府部門和各行各業信息互通互聯協調共享精細化管理服務等事項，實際上都離不開北斗所提供的時空信息及其服務，目前我們的任務就是要把它們與北斗應用與服務推廣實現深度融合。