9月20日，交通運輸部等14部委印發《促進道路貨運行業健康穩定發展行動計劃(2017-2020年)》（簡稱《行動計劃》），提出深入推進無車承運人試點工作，提升無車承運人資源整合能力，強化全程運輸責任，組織試點政策評估和制度研究，制定出臺無車承運人管理辦法和運營服務規范。從2016年10月無車承運人試點啟動后，“無車承運人”成為行業關注熱點。不久前，交通運輸部發布《無車承運人試點中期運行監測分析報告》（簡稱《報告》），介紹了無車承運人試點運行的最新動態。

無車承運人這種新型運輸模式試點運行情況如何？有哪些問題需要解決？對于運輸車輛有何新要求？

《行動計劃》明確指出，鼓勵中小貨運企業聯盟發展，支持以資產重組、資源共享等為紐帶組建聯盟實體，引導創新企業聯盟組織模式和運行機制。2016年10月，交通運輸部29個省、市、自治區共篩選確定了283家無車承運試點企業并報部案，其中包括三方物流企業、互聯網平臺、園區類企業等，呈現“電子商務+無車承運”、“園區基地+無車承運”、“物流平臺+無車承運”、“傳統貨運+無車承運”、“多式聯運+無車承運”等多種模式。

“模式的不同只是每家平臺的切入點不同，如何高效組織運力才是試點企業共同面對的問題。”交通運輸部科學研究院現代物流研發中心研究員馮敏（化名）告訴《中國汽車報》記者，試點運行以來，各項指標良好。

《報告》顯示，281家試點企業共整合貨運車輛近9萬輛，貨運量排名前十的試點企業貨運量占全國無車承運試點企業貨運量的63%，無車承運企業市場集中度不斷提高。通過無車承運平臺整合資源，平均單車月行駛里程達1.2萬公里，比傳統貨運模式提高近50%，平均等貨時間由2~3天縮短至8~10小時，較傳統貨運模式降低交易成本6%~8%，無車承運模式對促進物流降本增效的作用初步顯現。

據馮敏介紹，無車承運人整合供應鏈上下游分散的物流資源，解決了目前貨運物流行業普遍存在車輛長時間等貨、交易環節多等突出問題，提升了車輛工作效率，降低了運輸交易成本。“以前做物流運輸必須要有車，這些年車輛產權基本全部轉移到了個體，絕大部分物流公司都是輕資產運營，無車承運是一個有實無名的現狀。

”好多車聯（深圳）科技有限公司CEO楊葉龍接受記者采訪時也表示，政策推出后，無車承運人變得名副其實，企業經營更規范，有利于企業降本增效。其次，無車承運人運輸模式推動了科技公司物流化，也能推動物流公司科技化，有利于提升物流行業信息化建設的整體水平。

“無車承運人平臺本身并不能讓運作變得更快，只是因為有了信息化平臺做支撐，能讓信息流轉更透明，也更高效，同時基于數據的沉淀讓運作更加標準化”。

楊葉龍指出，無車承運人推動資源的高效整合，互聯通時代，促進貨運進入“小時時代”。據楊葉龍介紹，好多車作為深圳首家拿到道路運輸許可證的無車承運試點企業，主要從事跨省長途運輸，總單量每天近百輛車，平臺擁有3萬家貨源企業及120萬輛運力資源，且大部分具備GPS精準位置。

馮敏認為，無車承運人打破了“熟人經濟”的局限性，通過互聯網實現車貨匹配。那么，線上運營如何保障貨物安全？根據法律責任，無車承運人應對運輸過程中發生的全部損失承擔第一責任。“但就目前來講，一旦出現問題，貨主對其提出的索賠額度要遠遠超出無車承運人的承擔能力。”馮敏說。

無車承運人的核心是如何做運力組織，而不是靠之前的熟人關系、壓賬款這種線下方式獲得生存。對此，楊葉龍表示，無車承運人應依靠系統化方式、信用評價體系等方式，不斷完善服務能力。

機會來臨的同時，無車承運人也面臨不少難題。“對于無車承運人而言，無車不是關鍵，有沒有承運能力、能否產生交易才是關鍵。”湖南天驕物流信息科技有限公司劉帥強調，無車承運人政策固然放開，但能不能為用戶提供價值，最終取決于企業自身的努力。“貨源問題、系統建設、利潤難等依然是無車承運人要面臨的困難。”

另據相關媒體報道，我國運輸業的各項法規制度、標準規范仍建立在“有車承運”基礎上，“無車承運人”的“無車承運”模式與國內既有的“有車承運”管理制度相沖突，不僅使其難以獲得合法的經營資格，而且在稅收、異地設點等方面也面臨諸多障礙。

基于以上難題，馮敏強調，交通運輸部將進一步加強試點運行監測，完善配套政策，逐步健全法規制度和標準規范，促進無車承運物流規范健康發展。

“無車承運人試點的出現，有效促進物流運輸效率。貨運組織水平提高以后，用戶對運輸車輛的質量要求會更高。”中國重汽銷售部副總經理段恒永指出，基于無車承運人高效的運力組織方式，越來越多的用戶將傾向于高可靠性、高品質車輛，以滿足高效運輸的要求。

另外，據記者了解，全國共有283家無車承運試點企業，其中281家納入交通運輸部的無車承運監測平臺，實現運輸資質、運輸業務、服務質量及信用等監測。

段恒永強調，無車承運人要求通過互聯網物流信息平臺為貨主和實際承運人提供信息服務，對交易、運輸、結算等環節進行動態管理，車輛的智能網聯技術要求會進一步提高。“無車承運人要求貨運車輛有更豐富的畫像，更數據化。”楊葉龍也認為，無車承運人在推動物流公司科技化的同時，對于車輛的智能網聯水平也會有所要求。

隨著無車承運人的發展，車輛生產企業也從車輛性能、物流企業的管理角度出發，打造適應無車承運企業的運輸車輛。據了解，為滿足無車承運人企業的發展需求，東風汽車為無車承運人平臺傳化易貨嘀量身打造了兩款互聯網新能源城市物流車——東風EV300純電動輕卡、御風純電動輕客，傳統汽車制造廠家與無車承運人平臺的合作在國內尚屬首例。

車貨匹配一直是困擾物流行業發展的核心痛點。東風汽車一位不愿透露姓名的管理人員告訴記者，一方面因貨源不足造成的閑置運力，亟待整合提高效率和競爭力；另一方面，大量貨源也急于找到優質可靠的物流供應商。此次東風汽車專為無車承運企業打造的新能源物流車，就是希望從路權、節能環保及物流效率等方面解決行業痛點。

可見，隨著移動互聯網、大數據、人工智能技術的應用，為我國無車承運人企業的崛起提供了強大的技術支撐。“而歸結到運輸車輛來看，越智能、越可靠便越能滿足當今物流發展的大趨勢。”段恒永說。

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