為了更好地推進治超等各項路政管理工作的開展,中國公路學會積極搭建路政人交流平臺。13 日下午,“第六屆全國公路法律與路政管理工作研討會”與“全國公路治理車輛超載超限工作研討會”同時進行。座談會圍繞公路法律和路政管理工作的現狀、面臨的問題與建議開展交流,并討論了中國公路學會公路法律與路政管理工作委員會(簡稱“委員會”)的成立及相關問題。約50 位專家學者出席了此次座談會。
根據《中國公路學會章程》和有關要求,中國公路學會制定了《中國公路學會公路法律與路政管理工作委員會工作條例》,以深入推進公路法律研究和路政管理工作的科學化,為公路法律與路政管理工作者搭建專業交流平臺,推進公路法律與路政管理工作可持續、有序快速發展。該條例確定了委員會的主要任務,如開展公路法律與路政管理政策研究,為行業管理建言獻策,提供有價值的政策建議;組織和推進公路法律與路政管理工作標準的制定等,為委員會的成立奠定了基礎。與會專家表示,委員會的成立將有助于行業更好地交流治超經驗。
科技創新讓“雙超”無處隱身
治超新政實施后,各部門通過統一超載超限執法標準、狠抓車輛生產改裝和貨運裝載兩個源頭治超、構建路面聯合執法協作機制、聯合加強道路運輸信用管理等手段聯合治超,取得了一定的成效。與此治超管理變革如影隨形的是治超技術的更新。在完善治超管理政策的同時,各地也在研發或引進新的治超技術,探索新的治超管理模式。非現場執法作為一種新的執法模式,得到了廣泛的應用。會上,多位業內專家就非現場執法進行了交流。
與傳統的治超現場執法相比,非現場執法可以保護執法人員的合法權益不受侵害,避免了少數違法當事人在直接面對執法人員時容易產生極端對抗心理的情況;提高了治超工作效率,進一步提高了涉嫌違法行為的發現率和查處率,充分緩解目前執法人員及裝備配備不足的矛盾;推進了治超陽光執法,實現了對違法案件“查”與“處”的分離,增強了執法透明度。
超限不停車檢測系統是實現治超非現場執法的關鍵。該系統通過對車輛的稱重檢測、號牌識別、車輛抓拍、視頻監控、LED 超限車輛信息顯示、車輛視頻存儲、超限車輛報警、信息處理和統計分析,即時提供涉嫌違法超限車輛相關數據鏈。而稱重子系統則是超限不停車檢測系統的核心。目前,已經研發并推廣使用的稱重設備類型主要有石英稱重、彎板稱重和平板稱重等三種技術的計重設備??萍嫉膭撔拢沟梅Q重精度越來越高,不停車檢測系統也越來越完善,超限超載愈發無處隱藏。
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