道路交通安全隱患，從廣義上說，是指交通參與者在參與交通活動過程中的交通違法行為以及一切影響道路交通安全，可能引發(fā)交通事故的道路、環(huán)境等因素。這里所研究的道路交通安全隱患是狹義的，是圍繞交通管理的四要素“人、車、路、環(huán)境”中的“路和環(huán)境”兩個方面來研究的,是專指影響道路交通安全，可能引發(fā)交通事故的道路、環(huán)境等因素。對于如何確定屬于道路交通安全隱患，需要兩個條件，第一是特定因素影響交通安全，可能引發(fā)交通事故；第二是這一特定因素違反了相關(guān)法律規(guī)定或相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。第一個因素是解決什么是道路交通安全隱患的問題，第二個因素是解決為什么是道路交通安全隱患的問題。這兩者是相輔相成的。

1.交警部門道路交通安全隱患排查的依據(jù)

1.1 法律依據(jù)

交警部門排查交通安全隱患的法律依據(jù)主要是《中華人民共和國道路交通安全法》第三章第二十五條至第三十四條共十個條款內(nèi)容、《中華人民共和國道路交通安全法實施條例》第三章第二十九條至第三十七條共九個條款內(nèi)容以及安徽省實施《中華人民共和國道路交通安全法》辦法第四章第二十二條至第三十一條共十個條款內(nèi)容等。

1.2 規(guī)范依據(jù)

交警部門排查交通安全隱患的規(guī)范依據(jù)主要是《道路交通標(biāo)志和標(biāo)線》（GB5768-2009）、《道路交通信號燈設(shè)置與安裝規(guī)范》（GB14886-2016）、《道路交通信號燈》（GB14887-2011）、《城市道路交通標(biāo)志和標(biāo)線設(shè)置規(guī)范》（GB51038-2015）、《城市道路交通設(shè)施設(shè)計規(guī)范》（GB50688）、《道路交通反光膜》（GB/T18833-2012）、《城市道路交通規(guī)劃設(shè)計規(guī)范》（GB50220）、《城市道路交通組織設(shè)計規(guī)范》（GB/T36670-2018）等國家標(biāo)準(zhǔn)和《公路交通安全設(shè)施設(shè)計規(guī)范》（JTG D81）、《公路交通標(biāo)志和標(biāo)線設(shè)置規(guī)范》（JTG D82）、《高速公路交通工程及沿線設(shè)施設(shè)計通用規(guī)范》（JTG D8０）等相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

2. 道路交通安全隱患類型劃分

一是新、改、擴建道路時，在規(guī)劃設(shè)計和建設(shè)階段，受地理環(huán)境和經(jīng)濟條件的制約，只注重道路的基礎(chǔ)設(shè)施而忽略了其他相關(guān)交通安全的因素，在規(guī)劃設(shè)計和建設(shè)工作中就存在較大缺陷；二是或者由于道路建成后，道路周邊交通環(huán)境和交通吸引點發(fā)生重大改變，道路的安全不能滿足現(xiàn)狀需求；三是道路建成后，隨著城鎮(zhèn)化水平的發(fā)展，交通性功能和生活性功能發(fā)生了調(diào)整和轉(zhuǎn)換，由于道路功能的改變造成交通安全的需求無法滿足。

2.2 交通安全設(shè)施類隱患

交通設(shè)施存在的交通安全隱患主要有兩種表現(xiàn)形式。第一種是根據(jù)相關(guān)法律規(guī)定，應(yīng)當(dāng)設(shè)置的交通安全設(shè)施沒有設(shè)置的。第二種是雖然設(shè)置了相關(guān)交通安全設(shè)施，但設(shè)置的不合理或不符合相關(guān)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。

2.3 交通環(huán)境類隱患

這里說的交通環(huán)境隱患主要是指駕駛環(huán)境存在的隱患。駕駛環(huán)境,是一種物的環(huán)境,又稱車輛環(huán)境，是由光線、視線、氣候、駕駛?cè)俗坏戎苯訉︸{駛?cè)说鸟{駛行為起作用的因素，交通環(huán)境的隱患也是在道路交通安全隱患排查中容易忽視的點。

3. 道路交通安全隱患排查的重點

3.1 交通工程類隱患排查的重點

（1）道路線形的排查。道路線形是由直線和各種曲線連接而成，車輛在行駛過程中，從一個路段斷面過渡到另一個路段斷面時，行車的條件發(fā)生了變化，如果這種線形的變化，沒有足夠的、讓駕駛?cè)四芮逦J知的提示和警示以及足夠應(yīng)對變化的時間和空間，就屬于嚴(yán)重的道路交通安全隱患，必須采取有針對性的措施進行整改。

圖3.1 道路線形圖

（2）道路坡度的排查。陡坡和長下坡對交通安全的影響是巨大的，會直接影響到行車視距，影響駕駛?cè)说牟倏亍⒂绊戃囕v的制動，因此陡坡和長下坡的排查應(yīng)該是道路交通安全隱患排查的重點內(nèi)容之一。

圖3.2 道路坡度圖

根據(jù)相關(guān)規(guī)范，設(shè)計速度120Km/h時，最大坡度3%（山嶺重丘區(qū)4%-5%）；設(shè)計速度100Km/h時，最大坡度4%；設(shè)計速度80Km/h時，最大坡度5%；設(shè)計速度60Km/h時，最大坡度6%；設(shè)計速度40Km/h時，最大坡度7%；設(shè)計速度30Km/h時，最大坡度8%；設(shè)計速度20Km/h時，最大坡度9%。

根據(jù)《公路危險路段標(biāo)準(zhǔn)》，國家級長大下坡路段大于3Km，坡比大于5.5%,省級長大下坡路段大于3Km，坡比大于4.0%。而目前關(guān)于長下坡的定義比較系統(tǒng)的是，平均縱坡3%時，連續(xù)下坡坡長大于5Km；平均縱坡4%時，連續(xù)下坡坡長大于4Km；平均縱坡5%時，連續(xù)下坡坡長大于3Km，達到長下坡標(biāo)準(zhǔn)的道路，需要對其安全性進行評價，需要增設(shè)相應(yīng)的安全設(shè)施。

（3）道路彎度的排查。車輛在彎道內(nèi)行駛時，行車視距會變小，同時會產(chǎn)生離心力，離心力的大小與車輛的行駛速度的平方成正比，與道路平曲線半徑成反比，在彎道內(nèi)車速控制不好，就極易發(fā)生車輛失控的情況。因此，在道路交通安全隱患排查時，彎道也是應(yīng)該需要重點排查的內(nèi)容。彎道的大小是用平曲線半徑來衡量的，急彎路是指平面曲線半徑在50米以下的彎路。

圖3.3 道路彎度圖

（4）彎道超高的排查。彎道超高是指道路平曲線段內(nèi)采用工程手段將車道外側(cè)升高或?qū)④嚨纼?nèi)側(cè)降低，使車道頂面構(gòu)成向內(nèi)側(cè)單面傾斜橫斷面的工程設(shè)置。主要是用來抵消車輛轉(zhuǎn)彎時的離心力,防止車輛側(cè)滑。在道路交通安全隱患排查工作中,如果彎道內(nèi)經(jīng)常發(fā)生車輛側(cè)滑或翻車事故時,就應(yīng)該考慮是否是彎道未設(shè)置超高甚至是反超高的因素,這一點也是很容易被忽略的。

圖3.4 彎道超高圖

（5）平面交叉路口的排查。平交路口特別是農(nóng)村地區(qū)國省干線沿線平交路口交通工程類的排查，重點應(yīng)在交叉口的設(shè)置上。一是平面交叉的角度是否過大或者過小（取值應(yīng)在70度至110度之間，以90度為宜）；二是平面交叉口的間距是否過近；三是相交道路是否有高差，縱坡度是否過高；四是交叉口是否進行了渠化處理；五是交通流量是否達到設(shè)置交通信號燈的標(biāo)準(zhǔn)。

圖3.5 農(nóng)村地區(qū)國省干線沿線平交路口

3.2 交通安全設(shè)施類隱患排查的重點

交通設(shè)施類的交通安全隱患，對照相關(guān)的法律、法規(guī)和相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)，一般情況下都可以直接排查出來。

（1）交通標(biāo)志、標(biāo)線排查的重點。一是交通標(biāo)志標(biāo)線樣式問題。主要包括交通標(biāo)志顏色、尺寸、形狀、版面不規(guī)范，交通標(biāo)志圖案不規(guī)范，交通標(biāo)線顏色、線型不規(guī)范，人行橫道式樣不符合規(guī)定；二是交通標(biāo)志標(biāo)線設(shè)置問題。主要包括交通標(biāo)志被遮擋，交通標(biāo)志缺失或看不清，交通標(biāo)志排序不對，交通標(biāo)志設(shè)置數(shù)量過多，交通標(biāo)線識別不清，交通標(biāo)志與標(biāo)線間不協(xié)調(diào)，交通標(biāo)線間不協(xié)調(diào)；三是交通標(biāo)志標(biāo)線應(yīng)用問題。主要包括指路標(biāo)志信息不明確、不連續(xù)，禁行類標(biāo)志缺少重復(fù)設(shè)置，禁停標(biāo)志指示不明確，限速標(biāo)志限速值不合理，危險路段缺少警告標(biāo)志，讓行標(biāo)志標(biāo)線缺少，交通標(biāo)志中設(shè)置廣告信息，人行橫道設(shè)置不合理。

在交通標(biāo)志、標(biāo)線的隱患排查工作中，還應(yīng)該重點排查平面交叉路口是否有完善的標(biāo)志標(biāo)線來實現(xiàn)路權(quán)的分配。一是主路是否設(shè)置了交叉路口的標(biāo)志、標(biāo)志的視認性是否滿足要求；二是支路是否設(shè)置了停車讓行或減速讓行的標(biāo)志以及配套相關(guān)的標(biāo)線；三是是否通過標(biāo)志、標(biāo)線的指引對交通沖突點進行分離和必要的警示、提醒。

圖3.6 交通標(biāo)志、標(biāo)線設(shè)置不規(guī)范

（2）交通信號排查的重點。一是信號燈燈具問題。主要包括信號燈不能正常使用，信號燈使用“復(fù)合燈”，信號燈排列順序不規(guī)范，信號燈形狀或圖案不正確等；二是信號燈設(shè)置問題。主要包括信號燈應(yīng)設(shè)未設(shè)，信號燈安裝數(shù)量過少，信號燈安裝位置和方位不正確，信號燈安裝位置過遠，信號燈被遮擋，信號燈與路口車道功能不匹配等。三是信號燈應(yīng)用問題。主要包括方向指示信號燈放行相位通行權(quán)沖突，信號燈燈色轉(zhuǎn)換順序不規(guī)范，右轉(zhuǎn)方向指示信號燈黃燈閃爍，信號燈信號配時不合理，行人過街信號時間不足，多相位信號燈應(yīng)用不當(dāng)，用信號燈代替交通標(biāo)志等。

圖3.7 交通信號燈設(shè)置不規(guī)范

（3）隔離、防護設(shè)施排查的重點。一是路面的隔離設(shè)施。主要包括道路中央隔離和機、非、人行隔離是否到位、是否能確保車輛、行人各行其道，隔離帶開口是否合理，隔離帶開口處植物高度是否影響交通參與者特別是駕駛?cè)说囊暰€等；二是路側(cè)的防護設(shè)施。主要包括臨水、臨崖或路側(cè)有高差的道路是否有路側(cè)防護設(shè)施，防護設(shè)施的密度和強度是否能滿足車輛防沖出的要求等。

圖3.8 中央隔離護欄

3.3 交通環(huán)境類道路交通安全隱患排查的重點

安全視距的排查。安全視距，是指駕駛?cè)嗽谛熊囍邪l(fā)現(xiàn)路面異常情況到采取措施避險所需的視線范圍。安全視距有三種分類：停車視距、會車視距和超車視距。在道路交通安全隱患排查工作中主要研究的是停車視距和會車視距，停車視距是指汽車行駛時，駕駛?cè)俗钥吹角胺秸系K物時起至達到障礙物前安全停車止，所需的最短行車距離；會車視距是指兩車相向行駛時，會車時停車，則需兩倍停車視距，稱為會車視距；高速公路、一級公路的視距采用停車視距；二、三、四級公路要求滿足會車視距，其長度應(yīng)不小于停車視距的兩倍。

而在平交路口的道路交通安全隱患的排查工作中，還應(yīng)該重點排查視距三角區(qū)內(nèi)是否存在被植被或建筑物遮擋。視距三角形是指平面交叉口由一條道路進入路口行駛方向的最外側(cè)的車道中線與相交道路最內(nèi)側(cè)的車道中線的交點為頂點，兩條車道中線各按照其規(guī)定車速停車視距的長度為兩邊，所組成的三角形。在視距三角形內(nèi)不允許有任何阻礙駕駛?cè)艘暰€的物體和道路設(shè)施。

圖3.9 交叉口視距三角形

4. 幾種道路交通安全隱患常用指標(biāo)數(shù)據(jù)的測量和計算方法

縱坡是指道路前進方向上、下起伏的坡度，而縱坡度就是路面（基）縱向的坡度。一般采用百分比法計算,就是用高差除以水平距離然后乘以100%所得出的數(shù)值。傳統(tǒng)的人工測量方法是采用光學(xué)水準(zhǔn)儀、水準(zhǔn)尺測量兩點之間的高程差，采用全站儀測量兩點之間的距離，然后計算出結(jié)果。在我們實際的隱患排查工作中，可以簡單的用兩把皮尺測量出大致結(jié)果，那就是選取一段坡道，在坡頂端將皮尺水平拉至坡底端，測量出這一段坡道的水平距離，然后用另一把尺在坡底端量出與地面的垂直距離,即坡高，再進行計算。

圖4.1 縱坡度測量示意圖

4.2 平曲線半徑的測量方法

平曲線是指當(dāng)?shù)缆酚梢欢沃本€轉(zhuǎn)到另一段直線上去時，其轉(zhuǎn)角的連接部分均采用圓弧形曲線，這種圓弧的半徑稱為平曲線半徑。對于平曲線半徑目前主要是通過衛(wèi)星地圖數(shù)據(jù)，采用弦長法、弦平面圓法來進行計算。在我們實際的隱患排查工作中，可以簡單的用兩把皮尺測量出大致結(jié)果，任意選取包含彎道頂點在內(nèi)的彎道（不含直線部分），在公路中心線上取兩點，用皮尺可以量出兩點之間的直線距離，也就是圓的弦長，順著道路的走向可量出兩點之間的距離，也就是弧長，通過正弦函數(shù)可計算出平曲線半徑。

圖4.2 平曲線半徑測量示意圖

在實際操作中，我們可以用兩把皮尺進行測量，在彎道的公路中心線上取兩點（1、2），找出中點，用另一把尺量出弧長取中點（3），連接兩個中點，呈一條直線，利用皮尺在這條直線上找出一點到另外三點的距離相同，即圓的圓心，圓心找到后，平曲線半徑就測量出來了。

4.3 停車視距的計算方法

正常情況下，干燥瀝青路面的摩擦系數(shù)為0.6，雨天路面摩擦系數(shù)為0.4，雪天路面摩擦系數(shù)為0.28，結(jié)冰路路面摩擦系數(shù)僅為0.18。

水泥路面摩擦系數(shù)受路面施工時的拉毛、刻槽等工藝的影響，摩擦系數(shù)變化較大。正常情況下，干燥水泥路面的摩擦系數(shù)為0.6—0.7。

圖4.3 停車視距示意圖