為進一步加強和規范全省安全生產培訓管理,保證安全生產培訓質量,提升從業人員安全素質和技能,預防和減少生產安全事故,切實保障人民群眾生命和財產安全,按照應急管理部的安排部署,日前四川省應急管理廳印發《安全生產培訓“走過場”專項整治工作實施方案》(以下簡稱《方案》),決定于2021年11月至2022年10月在全省范圍內開展安全生產培訓“走過場”專項整治。
據了解,本次整治將圍繞安全培訓機構、考試機構和考試點、生產經營單位等3類主體,整治內容包括安全培訓機構是否存在安全生產培訓管理制度不健全、專(兼)職師資力量不足、固定培訓場地及教學設施不滿足要求等不具備安全生產培訓工作基本條件的情況,考試機構和考試點是否存在考試管理制度不健全、理論和實操考試場地設備不達標等不具備考試條件的情況,生產經營單位是否存在未制定安全生產培訓計劃、未按計劃實施培訓的情況等。
本次整改將分為自查自改、執法檢查、督導檢查和總結提升四個階段。在自查自改(2021年11月—2022年3月)階段,各安全培訓機構、考試機構和考試點、生產經營單位要對照相關法規規章要求和專項整治重點內容,全面完成自查自改并形成自查報告。在執法檢查(2022年4月—7月)階段,各地應急局要按照分級屬地監管原則,對轄區內所有安全培訓機構、所屬考試機構和考試點進行全覆蓋執法檢查,對轄區內高危行業生產經營單位進行抽查檢查,應急廳將組織對所屬考試機構和考試點進行監督檢查。在督導檢查(2022年8月—9月)階段,應急廳將根據調研情況和各地專項整治工作情況,組織督導組對培訓考試體量大、反映問題突出的重點地區進行督導檢查。在總結提升(2022年10月)階段,應急廳將對全省專項整治工作開展情況予以通報。
《方案》要求,各級應急管理部門要加強組織領導,壓實工作責任,集中力量開展專項整治,確保工作取得明顯成效。要堅持檢查與執法相結合,對專項整治中發現安全培訓機構、考試機構和考試點、生產經營單位及相關人員存在違法違規行為的,要依法依規實施處罰。要加大安全生產培訓和考試政策宣傳,積極總結推廣好的經驗做法,及時曝光典型案例,鼓勵社會公眾舉報安全生產培訓和考試違法違規行為,營造全社會關注安全生產培訓工作的良好氛圍。要加強工作銜接,將本次專項整治工作與安全生產專項整治三年行動計劃、高危行業領域安全技能提升行動計劃、打擊假冒政府網站制售假冒安全生產證書專項行動等工作有機結合,加強統籌協調,務求整治成效。要以此次專項整治為契機,進一步健全安全培訓考試制度體系,強化基礎建設,建立長效機制,提升培訓質量,規范考試管理,扎實推動安全培訓考試工作高質量發展。
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