2020年，全國各地的規劃咨詢機構在智能交通大路上持續奔跑。

          他們的生存狀況如何？傳統規劃咨詢業務量有何變化？取得了哪些成績？有哪些新的業務拓展方向和思路？在業務拓展過程中遇到了哪些挑戰？有哪些應對措施？

          帶著問題，賽文請多位規劃設計院的專家領導談了談看法，并從業務量的增減、取得的成績和新拓展方向、遇到的挑戰和應對措施三方面進行了匯總整理。

          本期主要介紹了業務情況和發展方向。

          一直以來，規劃設計業務量的多少，直接反應了市場的投資情況，從大家的回答來看，有翻番、有穩中有增、有停滯、有縮減，“撤站”、“疫情”、“十四五”等原因有很多；

          而未來的拓展方向，頂層規劃設計、咨詢、EPC、落地、運營、科研、信息化系統集成、智慧高速公路/智慧服務區、車路協同自動駕駛、智慧城市/園區、智慧交通樞紐、大型智慧地下交通、無人水上交通及無人機等場景等業務類型也有很多。

          以下為問答摘錄：

          業務量的增減

          2020年，從整個行業及深圳市場來看，智能交通規劃咨詢業務量穩中有增。

          在數字經濟、交通新基建等國家戰略的引導下，新一輪科技革命和產業變革加速興起，5G技術快速普及和突破，各地方和城市對智能交通的關注達到全所未有的高度。

          從市場上的業務類別來看，從國家、省、市到區一級，各級政府對智能類業務的需求也更加復雜多元，從此前偏宏觀、偏設施的智能交通規劃相關業務，拓展到面向落地實施、面向運營管理的各個專業細分領域，比如智慧樞紐、智慧道路、智慧公交等，對規劃技術體系及可實施性的要求也越來越高。

          ——深圳市城市交通規劃設計研究中心股份有限公司

          城市交通研究院（智能研究院）院長

           邵源

           2020年是十三五末期，總的來說整個智能交通規劃設計咨詢的業務體量有縮減，特別是城市智能交通市場，單純的設計咨詢業務越來越少，很多以EPC（設計-施工總承包）模式進行招標，弱化了傳統設計院的影響力。

           而高速公路信息化市場隨著交通強國、新基建等政策利好下，智慧公路（車路協同）業務有了顯著增長，目前全國已經完成或正在開展的智慧公路項目涉及10余個省份共30多個項目，我們部門也參與設計或咨詢了一些項目。

          但因為2019年國內取消高速公路省界收費站的前期投入需要時間消化，以及2020年初疫情影響造成的通行費征收下降，傳統的機電改造業務下降了2/3以上。

           ——蘇交科集團股份有限公司

          智能交通所所長

           艾少龍

           交通工程板塊一直是中咨集團的傳統優勢業務，得益于“十三五”收官之年，傳統業務市場得以維持。

           2020年，中咨集團智能交通板塊新簽合同額突破22億元，經營業績再創新高，其中國內及海外市場傳統公路機電三大系統業務占比仍然較高達到80%，圍繞智慧高速、城市智能交通、交通大數據中心、車聯網及車路協同等方向的新業務占比也逐步達到近20%。

           ——中國公路工程咨詢集團有限公司

           智能交通事業部總經理

           李紅芳

           2020年，由于疫情影響，上半年智能交通領域的業務拓展出現了一定的停滯。

          但隨著疫情防控工作的開展，也暴露出傳統智能交通項目建設的短板——管理的碎片化、垂直業務驅動的縱向系統建設很難應對疫情防控中出現的如跨域重點車輛人流監控的大量跨區域跨層次跨行業的橫向問題；而特大城市治理帶來全新的管控視角對智能交通項目實施中的跨行業數據、集成、規劃能力有了新的需求。

          ——廣東南方通信建設有限公司研究院院長

          傅鵬

           （1）設計項目：受疫情的影響，政府投資有限，城市智能交通設計項目數量大幅減少，大量項目延期啟動。

           （2）咨詢項目：由于智能交通項目屬于“新基建”的重要板塊（融合型基礎設施），為了在“十四五”期能夠大干快上，各地在2020年加快建設項目的前期工作節奏，可行性研究項目、“十四五”總體規劃項目數量增加較多。

           ——招商局重慶交通科研設計院有限公司

           智慧城市與數字交通工程院副院長

           王少飛

           2020年，各地交通運輸部門啟動交通信息化頂層設計、智慧交通規劃設計相關工作，主要圍繞交通運輸機構改革后的政務融合、新時代下交通精細化治理、交通運輸高質量服務等需求，研究智慧交通運輸系統建設框架、技術路線、實施方案和行動計劃。

          華設集團承擔的智慧交通規劃咨詢業務量較去年增長超200%，在數量和體量上增長較為明顯。

          ——華設設計集團股份有限公司

           智能交通研發中心主任

           萬劍

           自動駕駛、智慧交管、智慧高速、智慧停車、智慧城市將繼續成為行業熱點話題，相關業務也將不斷提升，包括交通誘導、出行信息服務、公共交通、綜合交通樞紐、綜合運行協調指揮等智能交通終端設施、出行服務體系的提質增效，新一代信息網絡、充電樁、多桿合一、城市級數字底座等基礎支撐體系的轉型升級，將為智能交通咨詢業務帶來強大的業務量。

           ——上海市城市建設設計研究總院

           ITS中心主任

           王秋蘭

           2020年，已經完成的城市綜合交通治理項目運行反應良好，并為后續項目提供了可供總結的經驗。同時，院里承接了多項不同方向的智能交通項目，并成立多項研究課題組，進一步開拓城市更新及交通科技等新基建特色業務。

          目前，“兩新一重”成為國內重要的投資方向，全面融入智能建造和智慧城市建設，成為行業企業轉型升級的重要要求。同時，工程建設組織模式也在市場化進程中不斷轉變，現在總包業務占據了智能交通市場較大的份額。

          ——北京市市政工程設計研究總院

           交通一院交通總工

           劉亞珊

           2020年，業務量翻了一番，主要因為市場擴大，市政道路、國省道、高速公路等原有的傳統機電領域對信息化要求提高了，業主單位主動要求增加智慧交通的內容，從無到有導致了市場空間增加。

           ——廣東省交通規劃設計研究院

          機電與智慧交通所長

          關小杰

           2020年，智能交通咨詢設計業務明顯減少，原因有兩個方面，首先，受新冠疫情影響，政府財政資金大幅削減，專項債規模有限，其次，全國地級市以上城市智能交通系統基本初具規模，多為小規模補充點位。

           ——中國市政工程華北設計研究總院有限公司

           第一研究院智慧城市總監

           張寶

          2020年，相比往期來說，總體智能交通業務量略有衰減。

          江浙滬市場趨于成熟，基本無大規模智能交通建設項目，多為年度項目或者增補完善類型的項目，無論是體量還是數量上均有一定程度的下滑。

           其他省市地區，很多智能交通項目尚未意識到規劃咨詢的重要性，直接由集成商代為咨詢。

           ——上海市政工程設計研究總院（集團）有限公司

           第一設計院副總工程師

           陸惠豐

           2020年，規劃咨詢業務基本不變，中小型城市偏少多，縣城智能交通業務增多。

           ——湖南中大設計院有限公司

            交通信號控制技術總監

           黎昉

           取得成績和拓展方向

           智能交通業務目前處于窗口期，未來會持續爆發增長。

          深圳交通中心長期致力于提供最先進的城市交通技術與服務,了解城市交通規劃建設和運行管理的規律和痛點，形成了“以大數據分析為基礎、協同規劃為引領、品質設計為支撐、系統集成為實踐、智慧運維為反饋”的整體解決方案業務體系。

           圍繞“數據驅動城市治理”的核心理念，深圳交通中心推動交通、城市、景觀、智慧等多專業融合，形成了從交通治理到街道治理、再向城市治理跨越的整體解決方案，在深圳福田、前海等地落地示范，為市民打造宜居、幸福的高品質智慧街區。

           未來將持續強化核心技術，包括大數據、視頻ReID、交通知識圖譜、個體出行鏈交通模型、實時在線仿真、運籌優化等，拓展業務類型。

           ——深圳市城市交通規劃設計研究中心股份有限公司

          城市交通研究院（智能研究院）院長

           邵源

          傳統的交通工程、智能交通業務已經趨于穩定，為確保可持續增長，我們部門這幾年主要以智慧（高速）公路的科研、規劃、設計、咨詢業務及信息化系統集成為拓展方向。

          我們具備跨學科、跨專業的優勢，未來，將深耕成熟業務、擴大新興業務，一是加大科研課題方面的投入，二是積極參與EPC業務，打造可持續的競爭力。

           ——蘇交科集團股份有限公司

           智能交通所所長

            艾少龍

          高速公路方面，市場越來越大，我們剛做了統計，目前十四五期間要新建的高速公路至少涵蓋了15個省份、30條路，智慧高速建設的必要性在本年度已經成為共識，從以往專家眼中的“高端配置”已逐漸變成標準配置，但業內普遍都非常務實，從我重點關注的幾個省份智慧高速設計及評審的情況來看，尤其注重技術的可落地行和群眾的獲得感、體驗感；

           城市道路方面，今年的智慧交通億元級項目不少，國內據說已建設50多個智能網聯示范區，市場看似一片繁榮，但是相對于2019年，地方政府更多在思考如何從粗放式的工程落地轉換成可閉環的市場模式，建設前會多方面考量智能網聯產業落地的方式，能否起到產業集聚和帶動作用，本地產業的匹配程度，以及未來可預期的盈利能力等；

           目前，我們在長沙做了自動駕駛車路協同一期、二期項目，完成了公交優先和全息感知道路全過程設計咨詢服務，同時，智慧公路的很多課題、規范也都在同步推進。

           ——廣東省交通規劃設計研究院

            機電與智慧交通所長

            關小杰

            在智能交通方向，中咨集團承建了交通運輸部首批認定的“自動駕駛技術”交通運輸行業研發中心、中國交建唯一認定的智能交通研發中心，目前已自主研發了高速公路綜合監控管理平臺、收費稽查軟件平臺、智慧高速綜合管控平臺、機電資產管理與智慧運維、智慧服務區、基于數字孿生的智慧隧道管理平臺等多個平臺軟件，并實現國內首家交通工程BIM正向設計。

          市場方面，隨著“十四五”開局，以及疫情后宏觀調控政策推動傳統基建行業進一步發展，“新基建”市場潛力巨大，行業發展由建設向管養運服等后市場轉變，行業市場需求也逐漸明晰，交通一體化建設、智能交通、智慧高速、車路協同、數據賦能、智慧提升已成為發展趨勢和重點。

           ——中國公路工程咨詢集團有限公司

           智能交通事業部總經理

           李紅芳

           華設集團智能交通專業深耕交通運輸行業，近年完成一批智慧公路、智慧航道、智能公交、綜合交通信息化項目的試點示范工作，主編了江蘇省智慧高速、國省道智慧公路建設技術指南，完成多項智慧交通國標和地標，積累了大量項目經驗、技術儲備。

            未來，進一步面向交通運輸管理和服務需求，如在交通綜合執法、規劃決策、行政管理、安全監管、客運出行等方面，開展數據治理分析、業務流程優化、應用功能提升等系統研發與推廣工作；提供交通基礎設施建管養運全周期產品服務，推廣交通要素數字化、智慧建造、智能養護與運營等成套系統與技術解決方案；重點推進數字孿生技術、5G與北斗應用技術、車路協同技術、人工智能技術、大數據分析與交通仿真技術在交通事件感知、交通運行監測、交通執法管理中的應用。

           ——華設設計集團股份有限公司

           智能交通研發中心主任

           萬劍

           （1）招商局重慶交通科研設計院在2020年組建成立了智慧城市與數字交通工程院，智能交通設計咨詢業務逐步往綜合化方向發展，包括智慧城市、智能交通、智慧公路、智慧樞紐等。

          （2）招商局重慶交通科研設計院的項目類型涵蓋城市智能交通管理、城市公共交通信息化、港口碼頭信息化、旅游公路交通管理、智慧高速公路、車路協同自動駕駛、交通運輸信息化等多種類型。

          （3）未來，招商局重慶交通科研設計院將依托自動駕駛技術交通運輸行業研發中心（重慶），在智能交通設計咨詢領域持續發力，加大智慧高速公路/智慧服務區、車路協同自動駕駛、智慧城市/園區方向的市場拓展。

          ——招商局重慶交通科研設計院有限公司

          智慧城市與數字交通工程院副院長

          王少飛

           2020年，在夯實傳統智能交通業務能力的同時，我司已經具備5G+智能車聯網等新領域的咨詢設計集成能力，探索了5G+智能車聯網在公交、小型車、無人機、重卡車、擺渡車等載體上的應用。

           我們預判，一線城市將迅速“樹標桿”，積極落實人工智能、大數據等軟實力的提升，泛在感知設施、先進傳輸網絡、北斗時空信息服務在交通運輸行業深度覆蓋，建立交通行業數據中心和網絡安全體系，無人機、無人車、無人船等場景逐步應用；二三線城市將謀求“轉變航道”，先夯實智慧交通基礎硬實力，再與新一代信息通信技術融合進行彎道超車，有力支撐交通強國戰略實現。

          同時，我司在規劃咨詢業務的實踐中，發現政府更注重智能交通與屬地產業的結合、積極賦能民生與產業經濟的發展。

          2021年必然是值得期待的一年，除了拓展傳統智能交通業務，我司不斷投入研發資源到智慧交通樞紐、大型智慧地下交通、無人水上交通及無人機等場景的應用。

           除了穩定國內市場業務外，我司也將在國外市場開疆拓土。

           ——廣東省電信規劃設計院有限公司

          2020年 ，達州、資陽項目已全面交付運營，目前我們正極力打造標準化運營維護體系，力爭以達州、資陽為基地，打造全省地市州智能交通行業運營典范中心。

          以運營帶動屬地的橫向經營，一方面依托集團公司整體資源優勢，積極開拓新的城市；另一方面做好現有城市智能交通項目的運營服務，以服務帶口碑，以當地交警支隊帶動下屬各個大隊的經營開發，通過精細化的全方位運營托管服務，在交警中形成口碑，并全面輻射周邊區縣地區相關項目。

          ——中鐵二院智能交通所副所長

           代路川

           目前，我院主要承接公安交通、交通運輸局的相關智能交通咨詢、設計業務，少量規劃業務。未來，公司準備拓展頂層規劃、EPC等業務領域。

            ——中國市政工程華北設計研究總院有限公司

          第一研究院智慧城市總監

          張寶

          通過多年的智能交通業務的發展，我們已經由傳統的智能交通設計咨詢模式向智能交通全方位全過程服務供應商進行轉變，承接了很多總承包類型的項目，例如上海高速公路視頻上云EPC、機電改造/整治類型的EPC項目、高速公路/城市快速路的交通監控運管平臺開發項目等。

           同時，業務領域也不局限于傳統智能交通本身，逐漸向智慧化、平臺化方向發展，開發無人駕駛/車路協同、智慧高速等項目。

           此外，也在探索與其他專業的融合，例如智能交通與智慧公安、智慧化道路、智慧景觀等專業如何產生新的火花。

           ——上海市政工程設計研究總院（集團）有限公司

          第一設計院副總工程師

           陸惠豐

           拓展方向：系統平臺和智能交通設備集成研發，以及結合傳統智能交通施工與運維公司，打通智能交通最后一公里。

           成績：郴州智能交通、湘鄉智能交通等。

           思路：統一信控平臺的開發。

           ——湖南中大設計院有限公司

          交通信號控制技術總監

          黎昉