2019年11月，全國高速公路視頻云聯網工程正式啟動，交通運輸部印發了《全國高速公路視頻聯網工作實施方案》和《全國高速公路視頻云聯網技術要求》。根據工作方案部署，2020年1月前，將力爭實現國家高速公路7條放射線的視頻資源與部級平臺聯網共享；2020年12月底，完成全國高速公路視頻接入工作，建設部級視頻云平臺并全國聯網運行。

          今年以來，隨著對疫情的控制，部分省份逐步開展視頻云聯網建設的相關工作。據媒體報道，今年5月，河南交通運輸廳對河南省高速公路視頻云聯網省中心工程實施方案進行批復，建設內容包括省級視頻云平臺應用系統、云平臺資源租用、網絡安全系統；7月，在廣東，《高速公路視頻云聯網廣東省實施指南》完成評審；9月，在湖北的全省高速公路視頻聯網監測工作推進會上，提出確保2020年10月底前完成各路段準備工作，12月底湖北省高速公路視頻聯網監測云聯網任務圓滿完成……

          據相關媒體統計，截止到2020年10月15日，全國共有59項高速公路視頻云聯網系統集成招標或者設備采購項目，33項完成招標工作，已中標市場總盤子接近13億。

           針對“看不到、看不全、看不清、看不懂”的問題，構建全國高速公路視頻云聯網平臺成為突破點。對此，交通運輸部路網監測與應急處置中心副主任王松波認為，未來將是我國公路交通體系重構、標準統一、聯網聯控、智能智慧的重要發展期。如何應用智能視頻分析等技術，建設監測、調度、管控、應急、服務為一體的智慧路網云控平臺，將是部、省云聯網后的工作重點，也是破題“新基建”的關鍵所在。

          在“智慧路網平臺”的視頻智能化應用方面，他提出三點建議，即海量視頻云聯接入及數據共享、主動在線智能監測、云協同指揮調度。

          1、海量視頻云聯接入及數據共享?！耙曨l云控平臺”目標匯聚40萬級的公路沿線視頻監測設施（包括橋隧、服務區、收費廣場、治超站點、ETC門架及移動視頻等），實現上云接入，并保障高效可靠傳輸。面向行業主管部門、運營管理單位、以及公眾提供百萬級在線并發的共享調閱需求。

          2、主動在線智能監測，包括路網級擁堵監測、重點車輛監測、異常事件監測等，可在第一時間掌握情況。

          3、云協同指揮調度，提高突發事件處置效率。例如，基于視頻云聯網的智能分析結果，江蘇交控的“調度云”在突發事件處置過程中，實現了高速出行者、管理部門以及公安交警等相關協同方的云連接，確保了應急處置的聯絡通暢、反應迅速、施措有據。這正是視頻云聯網智能化應用的創新性探索。

          王松波表示，未來覆蓋更廣、手段更優、智能更強、服務更好的視頻云控平臺，將是“智慧中國路網”體系的重要內容。

          視頻監控在高速公路運營管理中發揮著重要的作用，其發展經過了上世紀九十年代的模擬監控，到建立基于三大機電與骨干傳輸網的數字標清視頻平臺，再到面向三級組織架構的視頻高清化改造。

          隨著接入視頻的不斷增加，視頻監控系統面臨著跨路段共享難、多維度應用難、智能化分析難的問題。尤其面對實時的、在線的、主動的、動態的、互動的信息化新需求，更是難上加難。

          江蘇交通控股有限公司副總經理陳金東在第二十二屆中國高速公路信息化大會上談到了江蘇在視頻云平臺的建設思路和體會。

          早在2017年，江蘇交控采用全新的系統架構和建設方式，完成了江蘇高速道路視頻的云端匯聚，大幅提升了視頻的接入、應用、分析以及服務能力，面向省廳、廳公路中心、綜合執法、公安等B端用戶，以及C端公眾開放共享，實現行業管理的在線協同以及信息服務的提質增效。

          陳金東認為，江蘇的視頻云平臺的建設主要通過提升接入能力、應用能力、分析能力、服務能力來實現要素開放共享、行業在線協同、服務提質增效。

           1、接入能力

           早在2018年，視頻云平臺陸續接入了江蘇高速不同廠商、不同型號、不同協議的視頻，路網各級管理人員均可以通過PC、手機等終端，隨時隨地、秒級調看全量的低清視頻；對于重要路段，還可以按需切換成高清，予以重點關注。

           2018年，成功接入了G2高速，跨6省市、16個路段、1286公里道路沿線的1365攝像機視頻。

           除了高速道路沿線的視頻，還利用服務區周邊的通信鐵塔，實現對重點服務區實時監控。此外，該平臺充分發揮了“海納百川”的強大接入能力，目前江蘇全省約2200路普通公路的視頻，也可在統一的平臺上無差別的秒級調看。綜合交通視頻云已具雛形。

           2、應用能力

            “調度云”是江蘇交控2017年底全面上線的業務應用，每年處理路網各類突發事件逾15萬起，對規范、促進調度救援工作起了極大作用。上線第一年，救援車輛到達現場時間就提高至22分鐘，事件處置結束時間提高至37分鐘，2019年又分別提高至18分鐘和34分鐘。

           作為調度云的重要組成，視頻云增強現場實景，輔助管理，在各級調度人員、救援人員的實際工作發揮了不可替代的作用。

           調度人員可以跨路段調看路網道路視頻，根據相鄰路段情況提前做好本路段的應對準備，原先因為視頻不共享造成的溝通不直觀、調度不協調等問題迎刃而解。當路網發生道路擁堵、交通事故、車輛故障等突發事件時，一旦調度人員點擊預警信息，系統將匹配經緯度數據，在GIS地圖上自動彈出事發位置前后2路視頻，方便調度人員了解情況。

           當遇有涉及多方主體或者重大突發事件，需要跨層級、跨路段協商時，通過“視頻云”平臺可以立即召開視頻會議，管理者也可以遠程和現場調度人員進行安全的視頻通話。

           由于路網不同的管理方對道路視頻的天然需要，調度云在滿足道路管理單位業務需求的基礎上，逐步吸引融合了公安、路政等多方業務應用。下一步還將串接消防、保險等相關方應用，一個平臺統一、業務協同、數據匯聚的高速公路生態圈已初步顯現。

           3、分析能力

            面對全量視頻高時效性的視覺識別需求，視頻云平臺在構建的全路網百萬級超大規模實時、在線的感知體系基礎上，提供云端在線的并發解析、秒級響應能力，并能夠為調度、養護等業務主動服務。在落地應用方面，江蘇實現了對視頻質量的分析檢查，自動識別“雪花、黑屏”等各種視頻故障，并實時將故障信息發送給運維人員。此外，還包括對團霧的智能預警，對異常事件的智能偵測預警等。

            4、服務能力

           通過微信公眾號，將視頻云向公眾開放，并推出道路狀況、突發事件、交通氣象、收費站開通關閉、汽渡通航停航等信息查詢，以及一鍵救援、移動支付與電子發票、快處快賠等多項服務功能。

           陳金東進一步表示，未來江蘇將形成大交通體系對社會的整體服務，并著手構建精準匹配高速業務的“云網邊端”新基建網絡。他認為下一階段的戰略架構必將向“云網邊端”的開放式協同平滑過渡，數字孿生也將在全行業迎來新一輪的爆發。

          不難看出，視頻的智能分析是視頻云聯網的核心所在。對此，交通運輸部路網監測與應急處置中心技術總監董雷宏認為“邊”和“云”兩端應科學建立分析模型與系統，微觀宏觀應各有側重。對于視頻云聯網智慧應用場景，他提出六個方面：主線交通量全網全時全天候監測、車輛軌跡及車輛特征還原與跟蹤、路網事件的實時檢測與疑似篩查、路政與交管執法取證抓拍與分析、服務區運行監測與應急預報警、收費站擁堵篩查及智慧管控策略。

          對于視頻云聯網的未來發展，董雷宏談到三個關鍵詞：全網覆蓋、全面聯網、智能智慧。

          全網覆蓋是指高速公路一般路段2公里一對，常發擁堵及風險隱患較大的高速公路路段、橋隧、收費站、服務區等加密監測（正在修訂標準）。全面聯網是指逐步實現全國高速公路與普通公路全部視頻資源在數字化的基礎上，全面上云聯網并形成部省互補聯動的視頻云控平臺。智能智慧是指逐步在部省兩級“視頻云控平臺”以及路段級（邊緣）開展相適應的AI分析，從宏觀與微觀全面掌控路網動態與跟蹤進展。

          全國高速公路視頻云聯網建設是貫徹落實交通強國戰略的重要著力點之一，也是對全國高速公路系統的又一次考核。在新基建背景下，加快推進全國高速公路視頻云聯網，顯得更加迫切。