郭強表示，近年來，黨中央、國務院對深化“放管服”改革、優化營商環境工作作出系列重要部署，習近平總書記作出重要指示。公安部黨委多次深入專題研究，國務委員、公安部部長趙克志提出明確要求。在治安、交管、出入境等方面，公安部持續推出“放管服”改革措施，為群眾和企業提供了高效優質便捷的服務。

          近日，在深入調研、綜合分析基礎上，圍繞“異地辦”“便捷辦”“網上辦”三個方面，公安部再次推出12項公安交管“放管服”改革新舉措，為群眾生產生活和企業經營發展帶來更多便利。

          公安部交通管理局局長李江平表示，近年來，我國交通大發展持續深入推進，人車路等交通要素保持高位增長，截至2020年9月，全國機動車保有量達到3.65億輛，其中汽車達到2.75億輛，駕駛人達4.5億人。面對經濟社會快速發展的新形勢，人民群眾對交管工作的新要求，公安部堅持問題導向、民意引領，不斷深化“放管服”改革，在推行車檢、駕考、號牌管理等改革基礎上，2018以來又陸續推出了4批42項公安交管“放管服”改革措施，累計惠及8億多人次，為群眾企業減少辦事成本400多億元。

          為認真學習貫徹習近平總書記在中國人民警察警旗授旗儀式上的重要訓詞精神，落實全國深化“放管服”改革優化營商環境電視電話會議部署，國務委員、公安部部長趙克志明確要求，公安機關要立足職能，服務加快培育經濟發展新動能，全力推進“放管服”改革，服務“六穩”“六保”工作。公安部交通管理局在總結改革實踐經驗的基礎上，廣泛聽取社會各界意見建議，主動回應群眾企業需求，進一步推出“異地辦”“便捷辦”“網上辦”等三個方面12項新舉措。

          一是在推行“異地通辦”方面，推出摩托車駕駛證全國“一證通考”、推行摩托車轉籍異地通辦、試行私家車登記持身份證全省通辦、推行二手車出口臨牌異地通辦等4項措施。

          二是在推進“簡政放權”方面，推出擴大私家車免檢范圍、優化檢驗周期，放寬小型汽車駕駛證申請年齡，優化大中型客貨車駕駛證申請條件，擴大駕駛人體檢醫療機構范圍，便利殘疾人家庭共用車輛等5項措施。

          三是在深化“網上服務”方面，推出道路運輸企業信息查詢提示服務、駕駛人交通安全記錄網上查詢服務、試點機動車交強險信息在線核查服務等3項措施。

          以上12項改革新措施將自今年11月20日起實施。為保證新措施順利啟動、精準落地，我們已制定配套制度規范，組織信息系統升級，部署各地公安交管部門做好實施準備。下一步，將加強督查督辦，狠抓改革落實，保證改革取得惠民利企的實效，讓群眾辦事更便捷、企業營商更便利。

下面是記者提問。

          隨著經濟社會快速發展，人員、車輛、貨物大流動持續增強，快遞、外賣等新業態蓬勃興起，在外地駕駛摩托車務工的人員日益增多，異地考領摩托車駕駛證需求旺盛。為此，在實行小型汽車駕駛證全國“一證通考”、非營運小微型客車檔案網上轉遞基礎上，公安部再推出兩項便利摩托車登記考證的新措施，方便群眾在異地工作、生活。

          一是推行摩托車駕駛證“全國通考”。申請人可以憑居民身份證在全國范圍內任一地申領摩托車駕駛證，無需再提交居住證或者居住登記憑證，進一步便利群眾就近、自主考試領證。

          二是推行摩托車轉籍信息網上轉遞。對在全國范圍內辦理摩托車轉籍登記的，申請人可以直接到車輛遷入地車輛管理所申請辦理，無需再回遷出地驗車、提取檔案，車輛信息網上轉遞，適應常態化疫情防控需要，減少面對面接觸式辦理，減少群眾兩地間往返，減輕群眾負擔。

          根據《機動車登記規定》，目前機動車所有人可以在戶籍地以外辦理機動車登記，滿足群眾異地工作生活駕車需求；但同時需提交所在地居住證明，以便提供精準化服務管理。

          隨著經濟要素社會流動性不斷增強，群眾在異地工作生活更加普遍。為進一步便利群眾異地駕車出行，此次改革試行私家車登記持身份證全省通辦，對本省戶籍居民在省（區）內異地辦理小微型非營運載客汽車新車注冊登記的，申請人可以憑居民身份證直接申請，無需再提交居住證或居住登記憑證，便利群眾省內異地購車登記，助推省域經濟一體化發展。

          考慮到各地經濟社會發展水平差異較大、交通結構不同等因素，該項措施先行在內蒙古、安徽、福建、江西、湖北、廣東、廣西、海南、貴州、云南、陜西、甘肅等12個省（區）試點，公安部將密切跟蹤、及時總結、科學評估，根據試點實施情況有序推進擴大范圍，不斷拓展改革受益面。此外，對于已經實施小客車總量調控的地方，仍需按當地政策執行。

          二手車出口對促進與其他國家經貿往來，服務構建以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局具有重要作用。2019年，商務部會同公安部、海關總署印發《關于支持在條件成熟地區開展二手車出口業務的通知》，部署在全國試點推行二手車出口，激發國內汽車消費市場活力、促進汽車產業健康發展，為開展二手車出口創造便利環境，助推外貿穩增長工作。此次改革：

          一是便利臨牌核發。對二手車出口企業收購機動車用于出口的，簡化辦理轉移登記手續，可以直接申領臨時行駛車號牌，無需核發正式號牌，簡化手續，減輕企業負擔。

          二是便利轉移登記。對二手車出口企業在異地收購機動車的，可以在機動車原登記地直接申領臨時行駛車號牌，無需返回企業所在地辦理，減少企業兩地間往返，降低交易成本。

          隨著汽車工業發展和技術進步，汽車產品質量不斷提升，車輛保養維修專業化水平不斷提高，群眾對進一步放寬私家車檢驗的呼聲較高。此次改革，公安部積極回應社會反映，經商國家汽車產業主管、質量監督等部門及相關行業，進一步改革車檢范圍和周期。

          一是擴大私家車免檢范圍。在實行6年以內的非營運6座以下小微型客車免檢基礎上，進一步擴大免檢范圍，將6年以內的7-9座非營運小微型客車（面包車除外）納入免檢范圍。每兩年需要定期檢驗時，機動車所有人提供交通事故強制責任保險憑證、車船稅納稅或者免稅證明后，可以直接向公安機關交通管理部門申請領取檢驗標志，無需到檢驗機構進行安全技術檢驗。

          二是優化檢驗周期。對超過6年不滿10年的非營運小微型客車（面包車除外），檢驗周期由每年檢驗1次放寬至每兩年檢驗1次，即私家車10年內僅需上線檢測2次，分別是第6年、第8年。對10年以上的私家車，仍然按照原規定的檢驗周期執行，即10-15年的，每年檢驗一次，15年以上的，每半年檢驗一次。該措施實施后，全國將有1.7億多私家車主享受到改革帶來的便利。

          需要提示的是，有兩種特殊情況：一是面包車實際使用中非法改裝、客貨混裝等問題較多，由此引發的群死群傷事故時有發生，此次暫不納入免檢范圍。二是免檢車輛如果發生造成人員傷亡的交通事故或者非法改裝被依法處罰的，對車輛安全性能影響較大，仍需按原規定周期檢驗。

          據了解，世界上絕大多數國家和地區實行機動車檢驗制度，私家車的檢驗周期通常分兩個階段：一是新車設定免檢周期，一般為3到6年，如法國、意大利、韓國等4年內免檢，德國、英國、日本、新加坡等3年內免檢，我國香港、臺灣地區分別為6年、5年內免檢；二是舊車檢驗周期相對較短，免檢期過后，德國、法國、意大利、日本、韓國、新加坡等大多數國家每2年檢驗1次，我國香港、臺灣地區每年檢驗1次。此次檢驗周期調整后，我國私家車檢驗的周期與世界上大多數國家基本相當。