導讀：2021-2025是我國國民經濟和社會發展第十四個五年計劃時期，也是“兩個一百年”奮斗目標的歷史交匯期，對我國國民經濟和社會發展具有重要的意義。數據是國家基礎性戰略資源，是21世紀的“鉆石礦”。

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2021-2025是我國國民經濟和社會發展第十四個五年計劃時期，也是“兩個一百年”奮斗目標的歷史交匯期，對我國國民經濟和社會發展具有重要的意義。數據是國家基礎性戰略資源，是21世紀的“鉆石礦”。因此，編制好大數據產業“十四五”規劃顯得尤為重要。

大數據產業指以數據生產、采集、存儲、加工、分析、服務為主的相關經濟活動，包括數據資源建設、大數據軟硬件產品的開發、銷售和租賃活動，以及相關信息技術服務。全球新一代信息產業處于加速變革期，大數據技術和應用處于創新突破期，國內市場需求處于爆發期，我國大數據產業面臨重要的發展機遇。

一、大數據產業發展現狀分析

大數據產業規模不斷擴大

隨著移動互聯網、物聯網、云計算產業的深入發展，大數據國家戰略的加速落地，大數據產業體量呈現爆發式增長態勢。數據顯示，2017年中國大數據產業規模達到4800億元，同比增長23%;其中，大數據硬件產業的產值為234億元，同比增長39%。

數據顯示，2018年我國大數據產業規模突破6000億元;隨著大數據在各行業的融合應用不斷深化，預計2019年中國大數據市場產值將達到8080億元。2019年包括數據挖掘、機器學習、產業轉型、數據資產管理、信息安全等大數據技術及應用領域都將面臨新的發展突破，成為推動經濟高質量發展的新動力。

數據來源：中商產業研究院

大數據產業投融資活躍

我國大數據領域融資活動逐漸興起，呈現持續升溫的態勢。2014年投融資事件256起，投融資金額303.75億元。此后兩年投融資事件數量和投融資金額均持續上漲，2017年投融資事件和金額均有所減少，但是2018年回暖，投融資事件突破1500億元。2019上半年投融資事件僅104件，但是投融資金額超400億元，預計全年投融資金額有望超800億元。

數據來源：IT桔子、中商產業研究院整理

大數據產業主要聚集發達地區

我國大數據產業集聚區主要位于經濟比較發達的地區，北京、上海、廣東是發展的核心地區，這些地區擁有知名互聯網及技術企業、高端科技人才、國家強有力政策支撐等良好的信息技術產業發展基礎，形成了比較完整的產業業態，且產業規模仍在不斷擴大。

除此之外，以貴州、重慶為中心的大數據產業圈，雖然地處經濟比較落后的西南地區，但是貴州、重慶等地依托政府對其大數據產業發展提供的政策引導，積極引進大數據相關企業及核心人才，力圖占領大數據產業制高點，帶動區域經濟新發展。

據產業地圖顯示，北京大數據產業上市企業數量多，達到了37家。其次，廣東為21家。上海則為10家，其余省份的大數據上市企業均在10家以下。

資料來源：中商產業研究院整理

大數據應用領域不斷豐富

大數據基于云計算的數據處理與應用模式，使其能夠在合理時間內進行擷取、管理、處理，并整理成為幫助企業經營決策的資訊。2015年是大數據應用啟動元年，當年大數據主要應用于媒體社交娛樂業、金融業、基礎電信行業。隨著計算機及其存儲設備、互聯網、云計算等技術的發展，大數據應用領域隨之不斷豐富，并開始向醫療、交通、政府等領域深入。

當前，各產業都在深入挖掘大數據的價值，研究大數據的深度應用。電商借力大數據實現快速發展。醫療行業通過大數據提高治愈率。旅游行業通過大數據實現精準營銷。安防行業通過大數據提高應急處理能力和安全防范能力。交通行業通過大數據能夠有效緩解交通擁堵，并快速響應突發狀況，為城市交通的良性運轉提供科學的決策依據。

大數據產業支撐體系不斷深入完善

隨著《大數據發展行動綱要》等一系列配套政策的貫徹落地和實施，我國大數據產業發展環境持續優化、產業生態系統日趨完善。大數據標準體系初步形成，開展了大數據技術、交易、開放共享、工業大數據等國家標準的研制工作，在北京、上海、貴陽開展了大數據標準試點示范。一批大數據技術研發實驗室、工程中心、企業技術中心、產業創新平臺、產業聯盟、投資基金等形式的產業支撐平臺相繼建成。大數據安全保障體系和法律法規不斷完善。

障預測與健康管理，優化產品質量，降低能源消耗。

促進大數據與行業深度融合。以企業為主體，以市場為導向，促進大數據與各行業應用的深度融合。深化大數據在農業、交通物流、金融、地理信息、醫療、文創產業、智能駕駛、旅游、教育、健康與養老等行業領域創新應用。推動農業大數據、地理信息大數據、醫療大數據應用水平走在全國前列。支持大數據、互聯網、電信等企業與其他行業開展大數據融合與應用創新，大力發展信息消費。

推進政務大數據協同應用。深化大數據在執法、社會治理、安全生產、應急救援、市場監管、藥品監管、環境保護等領域應用。促進城市管理部門數據共享和協同應用，建設城市大數據資源庫，提升城市精細化管理能力，建立大數據輔助決策的城市治理新方式。推動新型智慧城市建設，推進各省市建設城市大數據管理平臺。推動政務大數據的融合發展，推動建設服務型和開放型政府，提升現代治理能力。

強化大數據安全支撐能力。支持360、啟明星辰、深信服等企業加快安全技術與大數據技術相融合，加速形成完善的信息安全產業鏈和完整的信息安全產品及解決方案。加強數據保護關鍵技術手段建設，加快身份管理、APT攻擊防御、DDoS攻擊溯源等關鍵技術突破，探索區塊鏈技術在大數據安全領域的應用。加快數據安全監管支撐技術研究，提升針對敏感數據泄露等安全隱患的監測發現與處置能力。鼓勵企業開展自身風險評估工作，提升數據安全防護水平和應急處理能力。不斷完善信息安全監測預警平臺，抓好突發信息安全事件的監測預警和協調處置。

二、大數據產業發展趨勢分析

1、大數據基礎設施建設持續增長

基礎設施是大數據產業高速發展的前提和保障。我國加快推進“寬帶中國”戰略，可加快下一代互聯網、4G通信網絡、公共無線網絡、電子政務網和物聯網等網絡基礎設施的建設。

2、大數據開放共享進度加快

大數據時代，國家競爭力將部分體現為一國擁有數據的規模、活性以及該國解釋、運用數據的能力，而國家數據主權體現了對數據的占用和控制。因此，大數據時代，數據主權成為另一個大國博弈的空間。

3、政府大數據深入應用

各級政府機關在日常管理中累積了大量的數據，但未對這些數據的價值進行充分挖掘，在未來多種數據的融合過程中，政府應用場景將更加豐富，數據挖掘和分析的結果對管理決策的輔助作用可逐步顯現。

4、大數據相關立法加快

目前，我國暫無關于個人數據信息保護的專門法律，且大數據產業的行業力量、行業組織不夠強大，企業自律難以實現，政府的調控和保護能力不夠強。未來將通過建立個人信息和隱私保護制度，為公眾創造一個良好的信息和隱私安全環境。