記者：去年年底，北斗三號基本系統正式向全球提供基本導航服務，北斗系統服務范圍由區域擴展為全球。這一進展有什么重大意義？

楊長風：北斗系統服務范圍由區域擴展為全球，這是一個了不起的跨越，標志著中國北斗向全球組網的目標邁出了實質性的一步。

2018年是北斗發展史上極不平凡的一年。我們一年內完成10箭19星發射，創下世界衛星導航系統建設和我國同一型號航天發射的新紀錄，向世界展示了“中國速度”。去年11月，我國在西昌衛星發射中心用長征三號乙運載火箭，以“一箭雙星”方式成功發射兩顆北斗三號全球組網衛星，自此北斗三號基本系統部署圓滿完成。可以說，這是北斗導航系統建設的一大步，也是發展的新起點。

記者：除了覆蓋范圍提升至全球外，北斗三號系統在性能上有什么提升？

楊長風：與之前的北斗一號和北斗二號系統相比，北斗三號系統在精度和可靠性上都有很大的提高。經全球范圍測試評估，目前北斗全球服務可用性在95%以上，定位精度在10米，在亞太地區定位精度水平5米，滿足指標要求。這些提高源自我們技術上的跨越發展。

北斗三號組網衛星采用了更高性能的銣原子鐘和氫原子鐘，增加了性能更優的互操作信號B1C，同時在全球系統中，將B2I信號升級為性能更優的B2a信號。

此外，北斗系統還增加了星間鏈路功能。

記者：您能解釋一下什么是星間鏈路？

楊長風：星間鏈路相當于在星星和星星之間形成一種互通互聯。我們今后30多顆衛星，星星相連，每顆星和每顆星互聯互通，就形成了天上的一個大網，這就是我們星間鏈路的概念。現在有了星間鏈路以后，它的測量精度和控制精度都可以得到大幅提升，這也是我們北斗三號系統的一個亮點。

記者：之前一說到導航，人們只會想到GPS。有些普通民眾也好奇地說，GPS這么普及而且功能強大，我國為什么還要斥巨資建設北斗導航系統呢？

楊長風：北斗衛星導航系統是國家重要的空間基礎設施，對我國時空安全有重要意義，所以我們必須要建設自己的導航系統。我們國家必須要有自己的時空基準，用自己的衛星來描述自己的時空位置，中國命運必須自己掌控，大國重器必須自己打造。這樣在關鍵時刻才不會受制于人。

記者：相較全球其他衛星導航系統，北斗系統有哪些特色？

楊長風：北斗衛星導航系統除了提供基本的導航服務外，還有兩大特色服務：一是短報文服務。這是北斗系統區別于其他導航系統的特有功能，在服務區內可以在沒有任何移動通訊網絡的情況下，利用北斗的通信功能發送北斗位置信息，就如同手機短信一樣，實現“你知道我在哪，我也知道你在哪”。二是高精度服務。覆蓋全國的北斗地基增強網，和互聯網、大數據、云計算融合，按照“全國高精度一張網”的模式，在中國率先提供厘米級高精度位置服務，正在打造成為像水、電一樣的，觸手可及、隨需而用的公共服務。即使你是路癡，也可以享受到車道級導航。在共享單車應用方面，北斗高精度定位可以實現共享單車亞米精度的定位，方便大家找車。

記者：看到北斗系統所取得的成就，我們都感到驕傲和自豪。但有民眾也許會問，“以北斗系統為代表的這些航天工程、大國重器和我們普通人的生產生活有什么關系呢？”

楊長風：我國的航天工程都是為人民群眾大生產生活服務的，直接關系到人民群眾的獲得感。特別是北斗衛星導航系統，應用是其建設的出發點和落腳點。很多人覺得，北斗離我們遙不可及，其實不然。隨著技術的發展與完善，北斗系統的應用已經滲透至國民經濟各部門，在交通、漁業、農業、防災減災等行業領域得到廣泛應用，并走進千家萬戶，服務生活的方方面面。

例如在農業方面，通過高精度無人駕駛技術，可以讓農機實現全天候作業，播種、起壟都非常精確，大幅提升了工作效率與經濟收益。

在交通方面，全國已有617萬輛道路營運車輛使用北斗，形成了全球最大的營運車輛動態監管系統。針對共享單車亂停亂放、汽車危險駕駛等問題，運用北斗，都將可識別、可定位、可監管、可處罰。大型客車、學生校車、危險品運輸車等強制安裝北斗終端，超時超速和不按規定路線行駛將得到及時警示提醒。

比如我們經常使用的車載導航儀、手機，都使用了北斗系統進行定位與導航。目前，國內外主流芯片廠商均推出兼容北斗的通導一體化芯片。據統計，2018年第四季度申請進網、支持定位功能的100款手機中，支持北斗定位技術的達到67%。

再比如，大家關心的老人和孩子的安全與健康問題，有了支持北斗的手杖、手表、手環。在老人意外摔倒、兒童離開安全區域等情況發生時，能第一時間發出報警信號。

記者：如您所說，應用是北斗系統建設的出發點和落腳點。當前我國北斗應用和北斗產業化發展如何？

楊長風：經過多年的發展，目前北斗產業已經形成了完整產業鏈，北斗在國家關鍵行業和重點領域標配化使用，在大眾消費領域規模化應用，正在催生“北斗+”融合應用新模式。

據統計，2018年中國國內衛星導航產業產值有望超過3000億元。北斗基礎產品已實現自主可控，國產北斗芯片、模塊等關鍵技術全面突破，性能指標與國際同類產品相當。

多款北斗芯片實現規模化應用，工藝水平達到28納米。截至2018年底，國產北斗導航型芯片、模塊等基礎產品銷量已突破7000萬片，國產高精度板卡和天線銷量分別占國內市場份額的30%和90%。

我認為北斗產業的發展前景十分廣闊。北斗與互聯網、大數據、人工智能等新技術的融合發展，正在構建以北斗時空信息為主要內容的新興產業生態鏈，并正在成為北斗產業快速發展的新引擎和助推器，推動著生產生活方式變革和商業模式的不斷創新。

記者：許多國家重大工程、大國重器都承載著國人夢想，凝聚著中國智慧，其中也飽含著許多政協委員的心血。您如何看待自己在人民政協這個平臺上的作用？

楊長風：作為一名全國政協委員，我在積極推動北斗系統建設、應用推廣、國際合作等工作的同時，將北斗系統向大眾進行科普與文化傳播，積極發聲，傳播正能量，讓更多人了解北斗系統，凝聚對國家重大工程的共識。

此外，作為一位工程建設者，對于北斗系統這一“大國重器”的未來發展、建設國家綜合PNT體系、“北斗＋”融合應用、北斗國際化應用等建設、應用問題，在政協這個平臺上我也充分發揮專業優勢，積極向國家建言獻策。像我今年帶來的提案就和北斗系統密切相關。

記者：我也了解到，您今年的提案又和北斗相關。

楊長風：對。這次我帶來了《關于推動北斗系統等重大信息基礎設施長期持續發展的提案》。

在我看來，重大信息基礎設施是保障國家經濟發展和國家安全的重要物質基礎，具有投資量大、建設周期長、通用性強、軍民融合屬性高等特點。在取得一系列重要成果的同時，北斗系統長期持續發展仍然面臨諸多挑戰，亟須對癥下藥，在政策、機制、隊伍等方面綜合發力，逐步提升重大信息基礎設施服務能力。

記者：如您所說，如何對癥下藥呢？

楊長風：在政策方面，需要明確北斗系統作為國家信息基礎設施的法律地位。國家正在擬制《中華人民共和國衛星導航條例》，但在擬制和征求意見中，如何建立國家衛星導航長效管理體制，對北斗系統建設發展實施常態化管理，已成為制約北斗立法的關鍵核心問題，亟須破解。

在機制方面，構建長期持續支持北斗系統建設發展的機制。當前，我國北斗系統完成三步走戰略目標指日可待，2020年全面建成北斗三號系統。后續，還將采用體系建設的理念，在大力發展衛星導航系統的基礎上，發展衛星導航的補充、備份、增強系統，建設定位導航授時（PNT）體系，提升PNT服務的準確性、可用性和穩健性。這些后續建設都需要國家相關方面的機制作為支撐。

在隊伍方面，穩定并強化北斗系統人才隊伍。北斗系統是我國航天領域系統規模最大、技術難度最高、建設周期最長的大型復雜組網系統工程，對人員素質要求較高，需要人員隊伍的穩定。有關部門應制定配套的強化人員隊伍能力建設的舉措，如建立國家級衛星導航重點實驗室等。

記者：最后想問您，北斗衛星導航系統的發展會將我們帶入怎樣的未來？

楊長風：衛星導航應用業內常講一句話，那就是“只有想不到的，沒有做不到的”。人們已經開始超越導航信息的基本用途，去發現更多時空信息取之不盡、用之不竭的價值。

未來，北斗的高精度定位、高精度授時、短報文功能，與互聯網、大數據、云計算、先進“智造”等碰撞融合，不斷產生巨大的經濟社會效益，將為我們的生活帶來更多翻天覆地的變化。我相信，將來北斗會和水、電等一樣，成為人們生活中必不可少的東西。