用好天上豐富的衛星資源，要從GNSS（全球導航衛星系統）這個大系統出發。GNSS包括全球系統、區域系統和增強系統，已建、在建和計劃建設系統，所包含的衛星總數量超過140顆，這么多系統和衛星，來自不同的國家、不同的設計，如何充分地利用它們，這是一個嶄新的課題。 

怎樣用好天上那么多導航衛星資源，必須從系統之系統的概念高度，進行再設計、再利用，研究“系統之系統”的概念及其真實內涵，全面確立北斗系統在GNSS中的定位，實現并且認真推進GNSS的兼容互操作，加快加強北斗系統融入GNSS的步伐，同時對北斗/GNSS總體組成的每一段均賦予與時俱進的嶄新含義，分別升級成為: 空間星系系統、環境增強系統、運控運營系統和應用服務系統，實現完整的現代化衛星導航系統總體設計和系統概念集成，這比設計一個新系統的難度要大得多。但是，這個課題為我們提供了一種學習和提高的良好機遇，它是千載難逢的機遇，也是我們與國際GNSS大家庭并肩發展的重大機遇！