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北斗產業資源整合新思路

發布時間:2018-08-24 18:06

8月18日,北斗時空產業園發展聯盟在廣州討論發起成立事宜,標志著我國北斗產業發展將進一步實現資源整合,邁向各地方協同互助和聯合自律發展的新階段,聯盟將探索北斗相關園區發展新的思路與方向。

據了解,北斗時空產業園發展聯盟計劃由來自北京、上海、廣州、長沙、成都、南京、武漢、西安等地的八家北斗產業園區代表單位共同發起成立。

  在合作、共贏、創新、發展的基礎之上,聯盟將以推動產業結構優化升級,提升產業核心競爭力為宗旨,推動北斗產業園發展方向和發展模式的創新;打造北斗系統創新鏈、產品鏈、價值鏈;促進構建能夠真正形成集聚效應的北斗產業園區;探索形成跨界融合、蓬勃發展的北斗產業生態環境;引領和推動北斗時空技術及智能信息服務的跨越式發展。

  “為了北斗產業的健康發展,聯盟將在如何協調、配置、整合資源上發揮作用,并通過形成智庫,組織開展評估評價、高端論壇、主題沙龍、宣傳推廣等活動,利用市場化手段協調、整合與配置好公共資源、共享資源,做好、做實會員服務,開展行業自律活動,逐步推進北斗產業園向規范化、特色化、專業化、集群化、規模化方向發展,構建園區發展新生態。” 聯盟理事長劉經南說。

激發行業市場  打造發展突破口

隨著《國務院辦公廳關于印發國家衛星導航產業中長期發展規劃的通知》的發布,北斗應用近年來正呈現普及化、融合化和國際化的發展趨勢,產業投資并購也持續活躍。

  據中國衛星導航定位協會的統計數據顯示:2017年我國衛星導航與位置服務產業總體產值已達到2550億元,同比增長20.4%。

  其中包括與衛星導航技術直接相關的芯片、器件、算法、軟件、導航數據、終端設備等在內的產業核心產值占比為35.4%,達到902億元;由綜合應用衛星導航技術所衍生或直接帶動形成的關聯產值達到1648億元。國內衛星導航設備營銷總規模相較于全球市場,占比逐年提高,已接近15%。

  而北斗對產業核心產值的貢獻率已達到80%,尤其在國內行業應用市場和軍事安全等特殊應用市場中,北斗兼容應用已經成為絕對的主流方案,大眾應用市場也正在向北斗標配化發展。

  但同時,在北斗產業快速發展的過程中,仍面臨著一些問題。

  比如北斗產業尚處于市場啟動、產業培育的初期發展階段,在關鍵技術研發、高端產品制造和商業運營服務方面仍然存在不小的差距;產業綜合競爭力仍較弱,體現為企業規模普遍不大,產品低端同質化競爭激烈,行業缺乏規范化引導等。

  針對這一現象,聯盟副理事長兼秘書長景貴飛說: “北斗產業發展目前在技術、資源和能力各方面都尚處于較弱階段,需要國家大力扶植和推動。由于資源分散、支持分散、市場分散,導致產業力量分散。萬余家企業各自為戰,各顯神通激烈競爭,難以實現真正意義上的業內協同聯合,業外相互融合,以及公共資源的有效整合。由此,國家和地方的支持和推動也難以達到最佳效率,實現最大效益。聯盟的成立就是為了集中力量辦大事,著力推動企業聯合、業內外融合、促進資源整合,形成對產業發展的公共服務支撐,建立良好產業生態,實現協同化融合化跨越式發展。”

  順應產業發展要求,北斗時空產業園聯盟未來將以市場為導向、企業為主體,圍繞各地方產業園的特色發展需求,集約各方資源,推進多領域技術深度融合創新、多行業產業之間合作發展,這也是建設創新型北斗產業園的突破口,聯盟廣州發起人代表單位劉彥認為,聯盟也將有助于各成員之間形成更大合力和影響力,實現成員單位優勢互補、擴展發展空間、提高產業或行業競爭力、實現更快發展。

點燃創新活力  引導合理化布局

隨著現代信息社會快速發展,公眾對創新性和綜合性的時空信息服務需求日益強烈。

  與會發起人代表及理事一致認為,成立北斗時空產業園發展聯盟,對進一步激發北斗創新活力,引導北斗產業園區合理布局將起到積極作用。北斗時空產業園發展聯盟提出的主動“+北斗”的發展思路,通過“+北斗”增加產品附加值,同時,促使北斗產業開辟新的發展方向。

  聯盟常務副秘書長李冬航告訴記者:“從目前看,能夠利用北斗升級改造的行業其實很多,北斗應用雖然已經進入一些行業開展了示范應用,但大部分行業還沒有真正形成普遍應用和規模化采購的氣候。目前,聯盟將積極探索與各行業的協調與聯合,在政策和標準等方面開展相關工作,從而促進北斗行業應用的規模化發展。”

  他表示,以聯盟為平臺,有助于企業在確保合作各方市場優勢的基礎上,應對共同的競爭者,并將業務推向新的領域,也有助于企業更專注于自身核心業務的開拓。在聯盟的行業整合作用下,對于集中力量支持高水平技術創新,培育應用市場,擴大應用規模,服務國家“一帶一路”倡議、“軍民融合”戰略等,服務區域經濟轉型升級發展等均具有較大的推動作用。

加強行業自律  促進可持續發展

隨著北斗產業的迅猛發展,各地方紛紛利用產業園區(基地)的方式推動北斗產業落地發展,并已成為一種高效推動和集約化促進當地實體經濟發展的有效模式。但與此同時,也出現了打著北斗旗號圈地圈錢的苗頭,造成了十分惡劣的影響。今年6月,有關媒體就曾刊文指出,在重慶調研發現,兩個建設多年的北斗產業園,一個成了爛尾的商業樓盤,另一個聲勢雖大,但研發、產品充滿謎團,對于傍北斗圈錢圈地風險,確實值得我們警惕,更亟待加強行業自律和有效的監督引導。

  對此,景貴飛表示,目前北斗產業園發展良莠不齊,有些問題也亟待解決,各地政府主管部門對北斗產業發展在認識水平和促進思路上各有高低,但總體來說對園區或基地開發建設的初衷是好的。一方面都希望集中利用土地規劃資源,發揮各種優惠政策吸引力;另一方面,集約基礎設施和資金資源,扶植和推動北斗產業在當地發展壯大。其中一些北斗園區(基地)通過近幾年地方政府的集中扶植和用地、用房優惠政策,快速發展起來,實現了“聚環境”“聚人才”“聚企業”,形成了產業綜合發展優勢,產生了良好的集聚發展效應。后面聯盟將在政府建言獻策、擴大園區合作、推動產業發展和行業自律等方面做出貢獻。

  與會的其它專家也表示,北斗系統最重要的作用就是提供自主可控的時間空間信息,而時空信息效能的發揮需要與物聯網、人工智能、大數據等新一代信息技術融合發展,充分發揮北斗系統提供高精度時間空間信息、全球時空信息統一的優勢,通過實時高精度時空信息應用,提升智能信息產業發展新的動能,同時,依托互聯網等數字經濟服務業態的不斷擴展,也將極大提高北斗產業的大眾消費規模和應用深度廣度。

  發起成立北斗時空產業園發展聯盟,正是基于行業自律和產業發展的需要,通過聯盟各方的共同努力,相信必將有助于促進北斗產業園科學布局、健康發展,推進各地北斗產業發展邁上新的臺階。與會各方一直認為,當前聯盟的工作重點,一方面是要加強對北斗產業的科普宣傳和正向輿論引導,另一方面要通過推進北斗應用特別是與行業業務系統相結合的北斗應用,幫助園區和企業擴展北斗產業鏈合作伙伴,擴大市場服務規模。同時,積極探索深度融合其他領域和行業,充分發揮北斗時空信息作為使能技術在各地方經濟轉型、各行業信息化建設中的巨大作用。


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