近期，首屆數字中國建設峰會在福州召開，活動期間，各種專題論壇會議，又是數字中國、又是智慧城市、又是新型智慧城市，又是智慧社會，各種名詞繞的大家不知如何是好，到底怎么推，做什么，有點兒暈。就此，我們和一些專家進行了交流，盡力為業界理清這幾者之間的概念、內涵和關系。

中國科學技術法學會智慧城市工作委員會副秘書長、中國智慧城市論壇副秘書長王永剛認為，當前我們急需理清這些名詞，使我們的工作開展，方向正確，路徑正確。

首先，我們看百度百科上各術語的概念：

數字城市：“數字城市”（英文：digital city） [1]  以計算機技術、多媒體技術和大規模存儲技術為基礎，以寬帶網絡為紐帶，運用遙感、全球定位系統、地理信息系統、遙測、仿真-虛擬等技術，對城市進行多分辨率、多尺度、多時空和多種類的三維描述，即利用信息技術手段把城市的過去、現狀和未來的全部內容在網絡上進行數字化虛擬實現。

智能城市：智能城市是把基于感應器的物聯網和現有互聯網整合起來，通過快速計算分析處理，對網內人員、設備和基礎設施實施，特別是交通、能源、商業、安全、醫療等公共行業進行的實時管理和控制的城市發展類型。

智慧城市：智慧城市就是運用信息和通信技術手段感測、分析、整合城市運行核心系統的各項關鍵信息，從而對包括民生、環保、公共安全、城市服務、工商業活動在內的各種需求做出智能響應。其實質是利用先進的信息技術，實現城市智慧式管理和運行，進而為城市中的人創造更美好的生活，促進城市的和諧、可持續成長。

新型智慧城市：新型智慧城市是以為民服務全程全時、城市治理高效有序、數據開放共融共享、經濟發展綠色開源、網絡空間安全清朗為主要目標，通過體系規劃、信息主導、改革創新，推進新一代信息技術與城市現代化深度融合、迭代演進，實現國家與城市協調發展的新生態。

數字中國：數字中國旨在以遙感衛星圖像為主要的技術分析手段，在可持續發展、農業、資源、環境、全球變化、生態系統、水土循環系統等方面管理中國。

智慧社會：無。

社會：（在特定環境下形成的個體間的存在關系的總和）

人類的生產、消費娛樂、政治、教育等，都屬于社會活動范疇。社會指在特定環境下共同生活的人群，能夠長久維持的、彼此不能夠離開的相依為命的一種不容易改變的結構。

社會是共同生活的個體通過各種各樣關系聯合起來的集合。這種關系叫做“社會關系”。例，人類最主要的社會關系包括家庭關系、共同文化以及傳統習俗。社會關系包括個體之間的關系、個體與集體的關系、個體與國家的關系。還包括群體與群體之間的關系、群體與國家之間的關系。群體的范疇，小到民間組織，大到國家政黨。國家在實質上是以一方領土為界限的大社會。個人與國家之間的關系就是個體與大社會之間的關系，而個人與世界的關系就是個人與人類整體社會之間的關系。 

其次，我們抽取百度百科各術語的核心要點：

數字城市-遙感、地理信息系統，來數字化展示城市

智能城市-通過物聯網應用，來管理城市。

智慧城市-利用先進的信息技術，來實現城市的智慧管理和運行

新型智慧城市-推進新一代信息技術與城市現代化深度融合

數字中國-以遙感、衛星等手段來管理中國

社會-強調的是個體間的關系。

智慧社會-？？？

再次，我們來分析實際業界的認知情況：

數字城市和百度百科認知差不多，強調空間信息。

智能城市和百度百科認知差不多，強調智能化、自動化的物聯網應用。

智慧城市和新型智慧城市，大體內涵相近，涵蓋了以上數字城市和智能城市的空間信息和物聯網的信息技術和城市融合。目前我們在大力推動智能制造、大數據、人工智能等技術與城市的發展相融合。

數字中國和百度百科認知區別很大，數字中國更強調的是數字技術+中國，不僅僅是在城市層面，而是從更高層面，更廣范圍來考慮。目前我們在大力推動智能制造、大數據、人工智能等技術與中國的發展相融合。若我們認可數字=智慧，則也可以理解為數字中國類似于智慧中國。

智慧社會在百度百科上沒有信息，但我們從社會的百度百科上可以看出，社會是強調個體的關系，可以人與人之間，人與單位之間，國家之間、人與動物之間、可以是人與機器人之間、機器人之間的關系。在社會前面+智慧，可以理解為用智慧的手段和工具，促進個體間的關系更融洽、包容、和諧。從這點可以看出，智慧社會將指向的不是城市、不是中國，將是更大范圍的整個世界，人類命運共同體。

最后，王秘書長指出，作為智慧城市的管理者和從業者，我們一定要清楚我們所處的位置，我們正處于建設智慧城市，發展智慧城市的重要階段，智慧城市是數字中國的重要體現，智慧城市的建設內容涵蓋數字城市和智能城市，只有智慧城市建設的好，我們才能服務好國家整體戰略，助力數字中國，最終走向智慧社會。