四川省交通運輸廳

川交函[2018]146號

四川省交通運輸廳關于

加強道路旅客運輸安全生產工作的通知

各市(州)交通運輸局(委)，廳直有關單位:

為認真汲取陜西安康京昆高速“8 .10"特別重大道路交通事故教訓，有效防范和堅決遏制重特大事故的發生，根據《道路運輸條例》《四川省道路運輸條例》《四川省道路旅客運輸管理辦法》等法規規定，現就切實加強全省道路旅客運輸安全生產工作提出以下工作要求。

一、全面整頓超長客運。不再新增800公里以上省際超長客運班線，對經營期限屆滿后原則上不再許可延續經營，各地應根據本地實際從嚴掌握。加強對1年內累計停運100天以上的超長客運車輛的監督檢查和統計分析，推動道路客運結構調整，引導超長客運車輛提前下線。

二、嚴把道路客運許可關。新增或延續經營許可客運線路時，試點引入第三方(保險機構)進行線路安全風險評估。辦理客運車輛營運手續時，應加強對車輛安裝衛星定位裝置及接入系統平臺的情況進行審核，對未按照要求安裝，或者已安裝衛星定位裝置但未能在聯網聯控系統正常顯示的車輛，不予發放或審驗《道路運輸證》。

新增客運車輛應按要求安裝4G視頻監控終端(或更新技術的設備)，已安裝2G或3G視頻終端的應加快升級改造。推動實施安全生產責任保險制度，道路旅客運輸企業應當增加或將已投保的與安全生產相關的其他險種調整為安全生產責任保險，增強事故預防功能。投保的保險機構應當協助參保企業開展安全事故預防工作，免費為參保企業營運客車安裝4G視頻監控終端(或更新技術的設備)，并持續提供運維服務。

三、嚴格營運客車審驗。強化營運客車定期審驗，凡未通過機動車安全技術檢驗、綜合性能檢測的，一律不得通過營運資質年度審驗。積極協調公安交管部門嚴格查驗營運客車行駛里程，重點加強對行駛里程達到引導報廢標準的營運車輛的監督檢查和綜合性能檢測，綜合檢測不合格的及不符合營運條件的車輛，督促客運經營者依法主動報廢。

四、強化營運客車動態監控。在實行營運客車帶視頻監控功能的衛星定位裝置的基礎上，大力推行智能化監控系統，主動識別疲勞駕駛、違規駕駛等各類違法行為，實現全過程、可視化、自動化安全防控。視頻監控系統安裝完成前，要切實加強客運車輛衛星定位裝置安裝及使用的監管，確保全部安裝并在線正常運行。進一步創新“兩客一危”車輛動態監管模式，充分應用第三方平臺加大動態監測力度，健全完善第三方平臺管理辦法，會同保險機構研究建立與動態監控結果掛鉤的保險費率、傭金費率浮動機制，用市場化的手段和經濟杠桿提升行業安全生產水平。

五、大力推進大客車駕駛員職業化教育。2018開始每年職業化培訓大客車駕駛員數量必須達到當年新增大客車駕駛員數量的10%。

六、嚴格落實企業全員安全責任制。把強化道路運輸企業主體責任作為重中之重，全面推行企業全員安全生產崗位責任制，真正把安全生產主體責任落實到基層，落實到操作層面。駕駛員未實行“五統一”(統一招聘、統一培訓考試、統一考核、統一獎懲、統一調度)管理的，暫停該駕駛員所駕車輛營運并督促整改，整改仍不合格的，取消該車對應的客運經營權。

針對上述六條工作措施，廳運管局要指導各地道路運輸機構細化工作措施，推動工作落實落地，確保道路運輸安全。